166名组织员激活了白云基层党建

“发展党员要实行全程纪实,填写纪实表要注意不能涂改。”近日，江高镇郭塘村的刘苑霞耐心地为组织委员讲解发展党员实行全程纪实的相关要求。

在人和镇高增村，戴伙恒正在组织党员开展支部主题党日活动。“之前我们不懂如何开好党小组会,更多的是抄抄笔记,现在上级组织选派的村级组织员来了,指导我们如何开好党小组会,党小组也跟着活跃起来了。”该村党小组组长一脸欣喜地说。

像刘苑霞、戴伙恒这样的年轻干部,全区共有166名，他们被选派为村级组织员，全覆盖走进村（联社）党组织，为我区基层党组织党建工作出谋划策。他们如春日里和煦的暖风，吹活了基层党建工作，使我区农村基层党支部焕发出前所未有的活力。目前，166名村级组织员中，已有92人进“两委”班子，其中11名组织员跨村任职，3人直接担任书记、村委会主任。

面向社会选聘村级组织员 遴选上的干部充满干劲

2019年，人和镇高增村是软弱涣散党组织村，党组织力量薄弱，党建工作滞后，正处于软弱涣散党组织整顿关键时期，急需人手协助抓稳党建工作。“我一直都想为家乡发展做些贡献，看到组织员招聘的信息后，就迅速找到村第一书记咨询相关事宜。”戴伙恒介绍，在这样的契机下，他毅然放下手中的工作，报名高增村组织员职位，并成功入选，希望和家乡一起成长。

刚到岗的时候，村里的干部、工作人员、群众均对组织员的能力持保留态度，一时之间，戴伙恒难以开展工作。“当时，村内党建工作人手紧缺，主要依靠软弱涣散整顿工作队，村‘两委’干部和工作人员对党建工作认识不深，工作不够规范，党员履职不到位，党组织凝聚力不强，各经济社党支部对工作不够上心，很多工作很难开展。”戴伙恒回忆道。

通过区委组织部开展的系统培训，村第一书记、书记的结对帮带，加上自身对基层工作的不断领悟锤炼，戴伙恒的工作逐渐获得了村内干部、工作人员、群众的认可。高增村下设17个党支部，支部数量多，工作散乱，比较难管理。戴伙恒担任该村组织员以来，一直用心做好工作，整理日常报表、梳理党员关系、申报材料、发展党员等看似平常的工作内容，做起来却十分繁琐，加班加点成了“家常便饭”。

“当时，我和我们村党委委员分工合作，在驻村工作队的指导下，每个人挂点几个经济社支部，一步一步把工作理顺开来。”戴伙恒回忆说，首先对各支部支委进行党建工作专题培训，包括党建宣传、党员发展、“三会一课”等制度的学习，确保党建工作规范化、系统化之后，再在各支部中挖掘优秀人才，作为后备干部培养，发挥“头雁”效应，带动全体党员履职尽责。

就这样，在戴伙恒一步一步的努力下，高增村的基层党建工作渐渐有了起色，党建工作逐渐变得有条理起来，基层党建的规范化和标准化，让基层党建重新彰显了活力。

同样的变化，也发生在郭塘村。郭塘村位于我区北面，总面积约4.5平方公里，户籍人口5722人，设21个经济合作社，主要收入来源为土地、厂房、鱼塘、耕地出租。受多条铁路项目征拆影响，村内住宅比较分散，基础设施和公共服务体系严重落后。

2020年1月，刘苑霞成为郭塘村的组织员，刚开始也和戴伙恒一样，遇到了不少难题。“到岗后，我逐一跟进不同的线口工作，包括基层党建、疫情防控、环境整治、武广复建地安置房验收办证、小学异地重建、巡察整改、换届选举、房屋确权等，逐渐发现村里存在不少需要改进的地方。”刘苑霞说，在郭塘村，部分班子成员年龄偏大、知识水平较低，缺乏创新意识，工作方式方法过于保守。

面对难题，刘苑霞没有退缩，她积极与区、镇相关职能部门沟通，将相关政策传达给村“两委”干部，逐步理顺村里遗留下来的各种问题。经过一年的努力，该村党员干部队伍逐步完善，安置房验收办证稳步推进，顺利完成村“两委”换届选举，全村人居环境整治初显成效。

刘苑霞表示，此次村级组织换届，村“两委”班子成员中不少是“新鲜血液”，班子成员也更加年轻化，积极性都很高，“两委”干部团队精神面貌大大提升。作为郭塘村人，她希望能与新当选的村“两委”干部一起努力，让郭塘村变得越来越好。

外来大学生当上村书记 村民上下一心搞建设

不拘一格降人才，是此次换届选举的一大特点。区委组织部有关负责人表示，创新村社干部选用模式，大胆拓宽选人渠道，开通优秀人才进班子“直通车”，既解决了“问题村”无人可用的问题，又解决了人才无用武之地的问题。

湛廷光是在太和镇白山村工作多年的大学生村官，从2010年开始就在白山村任职。该村位于我区北部，面积9.8平方公里，森林覆盖率90%以上，生态环境优越。受帽峰山控规控制，全村工业经济发展受限，集体经济较为薄弱。

由于出生在农村家庭，加上在白山村工作多年，湛廷光和白山村里的人和事产生了深厚的感情，“我认为像白山村这样的农村，极需要有文化有经验以及愿意留在基层工作的青年工作者，我觉得我们村很需要像我这样的人来协助开展工作，所以我选择留在了白山村。”湛廷光说。

有着多年农村工作的积累，湛廷光对村内的情况都非常熟悉。他认为，广大农村尤其是郊区农村，未来的发展大有可为，特别是党的十九大以来实施的乡村振兴战略，让他坚定了留在农村发展的信念。

2019年3月，白山村与广州禾岭商务服务有限公司签订了《白云区“百企帮百村”村企结对帮扶协议》，联合打造占地3000亩的广东智慧农业产业融合孵化园，对现代农业创新技术、创新产品进行融合孵化，集农业科研、成果转化、产销对接等多功能于一体。目前，首期项目已完成土地的收储、平整及土质改良工作。该项目将在大棚孵化和成果展示的基础上，开发科普教育、民宿旅游等线路，承接帽峰山登山步道的客流，并吸引粤港澳大湾区的学生前来参观学习。据悉，该项目已直接为白山村集体创造了每年100万元的收入，同时为本地村民就业提供了大量岗位，为该村都市观光农业注入了新元素。

白山村作为广州市第一批美丽乡村试点创建村，近年来通过村企深度合作，已实现村道干净整洁，主干道硬化、绿化、亮化率超过90%，综合环境整治力度不断加大，文旅项目开发程度也日益深化。

近年来，白山村的发展有目共睹，但在开展群众工作时，湛廷光也会遇到难题。“最大的难题还是直接面对村民做思想工作，比如河涌治理需要清拆河涌边的违法建设，人居环境整治需要处理散养的鸡鸭、清理乱堆放的柴火和乱搭建的鸡舍等。村民工作如果拿着文件、政策‘一刀切’的话，很难开展，必须配合情理、苦口婆心地耐心沟通做工作，才能解决问题。”湛廷光说。

农村是个“万花筒”，不同的村有着不同的村情，湛廷光多年来兢兢业业的付出，得到了村里和上级的认可，让他在2020年换届选举中，通过考察当选为白山村新一届党组织书记，并实行村委会主任“一肩挑”。湛廷光表示，如何带领广大党员群众在上级党委、政府的领导下，开创白山村乡村振兴工作的新局面，是他在接下来的工作中要探索的。

全覆盖选任村级组织员 推动基层党建规范化专业化

2019年以来，我区面向社会公开选聘了一批村（联社）组织员，明确村（联社）组织员在党组织领导下开展工作，由党组织书记结对帮带、重点培养，担任村级党建办主任、监察站站长，实行专职专用，主要负责宣传党的路线方针政策，协助做好基层组织建设和党员队伍管理等多项具体工作。目前全区118个村（社区）已实现“一村一党建组织员”,消除了基层没有专职力量抓党建工作的盲区,完善了农村党建工作链条，推动了农村基层党组织标准化规范化建设。

按照“一年上岗、两年培养、三年进班子”思路，我区不断健全后备人才培养机制，通过3年努力，形成“大学生名单”—后备干部—组织员、经济社带头人—村社干部—党组织书记培养链，推动农村基层干部队伍结构进一步优化、能力素质进一步提升、队伍活力进一步激发、日常管理进一步规范，增强了基层党组织的组织力。

根据《白云区村（联社）后备人才三年培养计划》，2019年主要以“配强队伍”为目标，建立健全优秀青年、大学生“两类人员名单”，统一招聘166个村（联社）组织员，完善后备干部人才库，不断优化后备干部队伍结构，为村（联社）做好优质人才储备。而2020年主要以“提升能力”为目标，动态管理“两类人员名单”、后备干部、组织员三支队伍，激发工作积极性和主动性，通过集中培训、结对帮带、跟班学习、压担锻炼等形式，重点培养区统一招聘的组织员和后备干部。2021年则主要以“优化结构”为目标，结合2021年换届工作，将发展成熟的组织员、后备干部按程序推选进“两委”班子，力争打造一支素质优良的村级干部队伍。

在我区2021年新一届“两委”班子中，大专以上学历占97%，较上届提升35%；平均年龄37岁，较上届下降4岁；学历年龄实现“一升一降”。目前，166名村级组织员中已有92人进“两委”班子，其中11名组织员跨村任职，3人直接担任书记、村委会主任。此外，将经过组织考察、工作经验丰富、群众评价较高的47名后备干部直接提任书记，44名较优秀的“外嫁女”进入班子。我区基层组织干部结构进一步优化，队伍综合素质和战斗力明显提升。白云时事 张楚琪 郭佳仪